Informativno, s brojevima članaka
Četiri popisa, četiri voditelja i jedan koji otvarate sami
Hrvatski igrač u ovim tekstovima susreće 4 različita popisa, a samo se 1 od njih otvara na njegov vlastiti zahtjev. Taj je proradio 1. kolovoza 2025., dakle 333 dana prije zakonskog roka koji je za njegovu uspostavu bio postavljen.
Riječ „popis” u hrvatskim tekstovima o igrama na sreću označava četiri različita dokumenta. Voditelji su im različiti, pitanja na koja odgovaraju su različita, a jedini koji je alat u rukama pojedinca redovito se spominje posljednji.
Koja su to četiri popisa
Popis web adresa za koje je izdan nalog o zabrani rada. Vodi ga Ministarstvo financija, Porezna uprava. Odgovara na pitanje je li za neku adresu izdan nalog.
Registar isključenih igrača. Vodi ga Hrvatski zavod za javno zdravstvo. Odgovara na pitanje koje nitko izvana ne postavlja, jer sadrži osobne podatke i nije javno pretraživ.
Registri tijela koje je izdalo stranu dozvolu. Curaçaoski portal i anjouanski registar. Odgovaraju na pitanje postoji li zapis pod nekim brojem i koji mu je status.
Popis onih koji imaju hrvatsko odobrenje. Zaseban podatak, i on je zapravo posljedica dvaju članaka zakona, a ne rezultat natječaja.
Prva tri se preuzimaju ili pretražuju, ali samo se jedan otvara odlukom same osobe.
Tko vodi registar isključenih igrača i po čemu
Registar vodi Hrvatski zavod za javno zdravstvo, a prema uputi na stranicama Zavoda radi od 1. kolovoza 2025. Zahtjev se podnosi preko portala Zavoda, uz prijavu sustavom e-Građani.
Zavod je javnozdravstvena ustanova. Nije priređivač i nema interesa u ishodu, i to je razlika koju vrijedi držati na umu.
Razdoblje bira sam podnositelj, a ponuđeno ih je šest: tri mjeseca, šest mjeseci, godina dana, tri godine, pet godina i trajno.
Zašto se dva datuma stalno spajaju u jedan
Ovdje se u hrvatskim tekstovima griješi češće nego bilo gdje drugdje u ovoj temi.
Zakonski rok bio je 30. lipnja 2026. Prijelazni članak 19. stavak 4. izmjene iz 2025. obvezao je Zavod da registar uspostavi do tog dana.
Registar radi od 1. kolovoza 2025. Tako piše u uputi samog Zavoda.
Između ta dva datuma stoji 333 dana, i obje su tvrdnje točne. Prva govori do kada je obveza morala biti ispunjena, druga kada je ispunjena.
Spajanje u rečenicu tipa „registar kreće 2026.” čitatelju oduzima alat koji mu stoji na raspolaganju već danas. Zbog čega inzistiramo na takvim razlikama, opisano je u čitanju dokumenata.
Tko sve može podnijeti zahtjev
Članak 67.e razlikuje tri situacije, i razlika je u suglasnosti.
Sam igrač podnosi zahtjev za sebe, i to je uobičajen put. Radnik Hrvatskog zavoda za socijalni rad ili nadležne ustanove može zahtjev podnijeti uz suglasnost osobe na koju se odnosi. Tijelo koje izvršava sudsku zaštitnu mjeru upisuje osobu bez njezine suglasnosti, jer tu upis proizlazi iz same mjere.
Sve tri situacije vode do istog upisa, ali samo prva počinje odlukom osobe.
Kome je upućena obveza dostavljanja podataka
Priređivaču, i to izrijekom.
Poglavlje o prekršajima to potvrđuje pod točkom 42.: „ako priređivač u propisanom roku ne dostavi podatke o isključenim igračima u registar…”. Glagolski oblik je isti kao u ostalim sastavima toga poglavlja, gdje se kažnjava onaj tko drži vrata.
Adresat obveze su, dakle, nositelji hrvatskog odobrenja. Kako je to poglavlje pisano i zašto je to važno, razloženo je na stranici o tome što zakon kaže.
Dokle registar doseže i kako to ovdje čitamo
Deset priređivača iz naše tablice hrvatsko odobrenje nema, pa nije ni adresat te obveze.
To nije podatak u njihovu korist i ovdje se tako ne iznosi. Znači obrnuto: alat koji u Hrvatskoj radi, do njih ne dopire, i to je nedostatak sustava, a ne svojstvo ponude.
Postupaju li te kuće ipak po hrvatskom isključenju, iz njihovih javnih uvjeta ne vidi se. Taj podatak ondje nismo pronašli, pa o njemu nema tvrdnje ni u jednom smjeru.
Što u uvjetima priređivača na tom mjestu zapravo piše
Ondje gdje država postavlja razdoblje propisom, ugovor postavlja ovlast.
Prag za dokumente objavljuju tri od deset priređivača, dok ostalih šest zadržava procjenu po slučaju, s člankom koji se može otvoriti; brojevi stoje na stranici o provjeri identiteta. Granicu isplate objavljuju četiri od deset.
Razlika je u tome tko postavlja uvjete. Kod Zavoda ih postavlja propis; kod kuće koja prima uplate postavlja ih ona sama, i ona ih sama može mijenjati.
Koji su ostali rokovi iz iste izmjene
Uz registar, prijelazni članak 19. postavlja još dva roka, i oba su bila do 1. siječnja 2026.
Prvi se tiče usklađenja s člankom 49. stavkom 1., dakle identifikacije igrača na uplatnim mjestima i terminalima. Drugi pokriva odredbe o reklamiranju i odgovornom priređivanju.
Tri roka iz jednog prijelaznog članka, s tri različita datuma, objašnjavaju zašto se u hrvatskim tekstovima o toj izmjeni redovito navodi krivi dan. Cijeli pregled stoji na stranici o promjenama iz 2025..
Što na ovoj stranici nećete pročitati
Nema tehničkih uputa nijedne vrste, ni o registru ni o bilo čemu drugome. Registar vrijedi onoliko koliko ga se poštuje, pa je jedini koristan tekst o njemu onaj koji objašnjava kako se u njega upisuje.
Zavod uz registar vodi i portal o ovisnostima. Besplatni broj je 0800 2000 70, uz alternativni 091 4683 070, a radi radnim danom od 9 do 16 sati; podaci su prepisani sa stranica Zavoda i sadržaj razgovora nismo provjeravali.
Tekstovi propisa čitani su 1. rujna 2026., a uvjeti priređivača 26. kolovoza 2026.